Investigación Especial Por Alberto González Káram
• Bienestar social con equidad; Inversión pública estratégica; Disciplina fiscal con austeridad republicana; y Medidas de simplificación con mayor eficacia operacional • México tiene previsto un crecimiento económico entre 2.0 y 3.0 por ciento anual en 2025, siendo de 2.3 por ciento para efectos de estimación de finanzas públicas
Los lineamientos de política económica para 2025 se fundamentan en cuatro pilares: Bienestar social con equidad; Inversión pública estratégica; Disciplina fiscal con austeridad republicana; y Medidas de simplificación con mayor eficacia operacional.
La actividad económica continuará avanzando en lo interno por la demanda que estará apoyada por la generación del empleo, incremento de la masa salarial, mayor confianza de los consumidores, avance de la inversión, aumento del crédito al consumo y baja inflación, mientras que, en lo externo por las crecientes remesas familiares, impulso del dinamismo de la demanda externa, creciente inversión extranjera directa, mayor ingreso por turismo y relocalización de sectores estratégicos de manufacturas, transporte, logística, turismo y energía.
México tiene previsto un crecimiento económico entre 2.0 y 3.0 por ciento anual en 2025, siendo de 2.3 por ciento para efectos de estimación de finanzas públicas, producto del fortalecimiento del mercado interno a través del incremento del consumo y la inversión, mejorando el bienestar de la mayoría de la población.
El mercado laboral continuará con la creación de mayor cantidad de empleos y mejor remunerados que dará soporte al consumo privado, producto del mejor desempeño de los programas de bienestar e inclusión de mujeres y jóvenes en las actividades económicas productivas, a fin de brindar mayor estabilidad y seguridad económica a la mayoría de los hogares mexicanos, lo que permitirá reducir las desigualdades al alcanzar la meta más baja del 3.3 por ciento en la Tasa de Desocupación en 2025.
En México se prevé que la inflación anual sea de 4.3 por ciento al término de 2024 y que se ubique en un nivel de 3.5 por ciento anual en diciembre de 2025.
El tipo de cambio estimado promedio anual será de 18.20 pesos por dólar en 2024 y alcanzará un promedio anual de 18.70 pesos por dólar en 2025.
La tasa de interés nominal de los Certificados de la Tesorería (CETES) a 28 días de 10.00 por ciento al cierre del 2024 y se tiene previsto una tasa de interés nominal de 8.0 por ciento al cierre del 2025.
Los resultados del mercado petrolero del precio internacional de 72.19 dólares en promedio diario anual que se estima al cierre del 2024, siendo superior en 15.49 dólares que representan 27.32 por ciento por encima de los 56.70 dólares aprobados en los Criterios de Política Económica del 2024 y se estima un precio internacional promedio anual de 57.80 dólares en 2025.
En México se estima 1 millón 877 mil barriles en la plataforma de producción de petróleo al cierre del 2024 y se tiene previsto un total de 1 millón 891 mil barriles diarios para 2025.
La cuenta corriente de la balanza de pagos se espera un déficit de -7 mil 941.0 millones de dólares que equivalente al 0.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) en 2025, siendo menor en -61.33 por ciento a lo propuesto en los Criterios Generales de Política Económica 2024 por -20 mil 537 millones de dólares, producto de un mayor dinamismo del comercio mundial de mercancías y al aumento de importaciones globales de Estados Unidos.
Los factores previstos al alza en la dinámica económica de México para 2025, son principalmente los siguientes: i) la disminución de los conflictos geopolíticos, que permitan mayor estabilidad y menores presiones en los precios de alimentos y energéticos; ii) nuevos estímulos a la economía China, que impulsen el comercio internacional, favoreciendo a las exportaciones mexicanas y las cadenas de suministro en los sectores manufacturero y tecnológico; iii) la adopción de nuevas tecnologías, que incrementen la productividad y la inversión en infraestructura digital y tecnológica; iv) la consolidación del corredor interoceánico del Istmo de Tehuantepec, que promueva el comercio internacional y el dinamismo económico de la región sur del país; v) el desarrollo de la industria minera nacional, que permita a México posicionarse como un importante proveedor de insumos tecnológicos; y, vi) una menor incidencia de fenómenos climatológicos adversos, lo que impactaría de forma positiva al turismo, la agricultura y la industria; así como, a la estabilidad de los precios.
En los Criterios de Política Económica 2025 contemplan ingresos presupuestarios por 8 billones 055 mil 649.3 millones de pesos que superan 726 mil 654.1 millones de pesos con crecimiento real anual de 5.4 por ciento, producto del aumento en los Ingresos No Petroleros por 632 mil 212.5 millones de pesos.
Los Ingresos Presupuestarios previstos se ubicarían en 22.3 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) de 2025, monto superior en 1.0 puntos porcentuales a lo estimado del 21.3 por ciento en 2024.
El cálculo de los Ingresos Petroleros se ubicará en 1 billón 142 mil 21.5 millones de pesos que representan 3.2 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cifra superior en 94 mil 441.6 millones de pesos respecto a la estimada para 2024.
Los Ingresos No Petroleros serán de 6 billones 913 mil 627.9 millones de pesos que equivalen al 19.1 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), cifra mayor en 632 mil 212.5 millones de pesos en comparación con 2024.
Para 2025 se estiman Ingresos Tributarios por 5 billones 296 mil 426.4 millones de pesos que se ubicaría en 14.6 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB), lo que implica un aumento de 354 mil 396.1 millones de pesos y crecimiento real anual del 2.8 por ciento, proveniente de mayores ingresos estimados del Impuesto Sobre la Renta (ISR) por 148 mil 289.1 millones de pesos y del Impuesto al Valor Agregado (IVA) por 132 mil 858.9 millones de pesos.
Los Ingresos No Tributarios se estiman en 374 mil 412.7 millones de pesos que superan 112 mil 766.2 millones de pesos a lo estimado en 2024 y se ubicarían en 1.0 por ciento del tamaño de la economía mexicana, producto del incremento de los Derechos no petroleros por 78 mil 409.1 millones de pesos y Aprovechamientos por 29 mil 289.3 millones de pesos.
El 3.4 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) será proveniente de los Ingresos de Organismos y Empresas por 1 billón 242 mil 788.8 millones de pesos, monto por arriba de lo programado para 2024 en 165 mil 50.2 millones de pesos y particularmente del incremento en los ingresos propios de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por 92 mil 194.3 millones de pesos.
El Gasto Neto Total Devengado será por 9 billones 302.0 mil millones de pesos, lo que implicaría un monto superior en 236.0 mil millones de pesos y es equivalente a una reducción real anual de -1.6 por ciento, siendo resultado del Gasto Programable por un monto menor en -3.6 por ciento real y para erogaciones No Programables se estima un mayor gasto equivalente a 5.4 por ciento real.
La clasificación económica del Gasto Programable por 6 billones 527.6 mil millones de pesos representa una reducción real anual de -3.6 por ciento, siendo destinados 3 billones 893.1 mil millones de pesos de Gasto Corriente con una disminución real anual de -3.9 por ciento; 1 billón 637.7 mil millones de pesos en Pensiones y Jubilaciones con crecimiento real anual de 4.8 por ciento; y en Gasto de Capital por 996.9 mil millones de pesos con una baja real anual del -14.0 por ciento.
El Gasto Programable por clasificación funcional se destinará a la Administración y Operación del Gobierno por 481.2 mil millones de pesos con una reducción real anual de -14.7 por ciento; Desarrollo Social por 4 billones 549.0 mil millones de pesos con una disminución real anual de -0.7 por ciento; y Desarrollo Económico por 1 billón 497.5 mil millones de pesos con una baja real anual de -7.8 por ciento.
Las Participaciones que se distribuyen entre las entidades federativas y municipios ascenderán a 1 billón 340.2 mil millones de pesos que representan 3.7 por ciento del Producto Interno Bruto (PIB) y crecimiento real anual del 1.8 por ciento.
Los gobiernos de los estados y municipios recibirán Aportaciones Federales por 1 millón 061.61 mil millones de pesos con reducción real anual de -4.6 por ciento, siendo incluidos la Nómina Educativa y Gasto Operativo (FONE), Aportaciones para los Servicios de Salud (FASSA), Infraestructura Social (FAIS), Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUNDF), Aportaciones Múltiples (FAM), Educación Tecnológica y de Adultos (FAETA), Seguridad Pública (FASP) y Fortalecimiento de las Entidades Federativas (FAFEF).
El ingreso federal acumulado de la transformación por 47 billones 908 mil 572.75 millones de pesos al cierre del 31 de diciembre del 2025 será la mayor recaudación en la historia de las finanzas públicas en nuestro país.